关注人口问题，从每一个人做起

　　今天，是世界人口日，也是全世界的人们非常关注的特殊日子。关注人口，从某种程度上说，就是关注每一个人的自己，关注自己生存、发展现状的改善和未来更大、更多利益的谋求，关注政府和社会对人口问题的重视程度和解决方略的实施。这的确是一件大事，是一件人类永远的大事，不可忽略。

　　关于世界人口日，我们更需要知其背景、由来和意义。不然，则找不到感受，找不到节点，也找不到方向和办法。我们可以将记忆锁定在1987年7月11日。这一天，南斯拉夫的一个婴儿降生，被联合国象征性地认定为地球上第五十亿个人，地球人口达到了50亿这个规模。

　　为纪念这个具有非一般的时间性和警示性作用的日子，1990年联合国根据其开发计划署理事会第36届会议的建议，决定将每年的7月11日确定为“世界人口日”，以唤起人们对人口问题的关注。据此，1990年7月11日遂成为第一个“世界人口日”。

　　世界人口增长速度不断加快，人口数量直逼经济社会的发展，民生的压力越来越大，各国政府对此都很关注。据统计，全球人口1800年为10亿，1930年为20亿，1960年为30亿，1974年为40亿。1987年，全球每秒净增人口约3人，每天净增人口22.2万人，每年净增人口8100万人。随之，50亿人口涌向地球。联合国人口基金组织曾于1998年7月9日发布新闻公报，预计世界人口1999年将达到60亿。人口基金组织已把1999年6月16日定为“60亿人口日”，再次提醒人们对人口问题的关注。

　　联合国人口基金从1996年起，为每年的世界人口日确定一个明确的宣传主题。从这些主题中，既可以看到历年人口工作侧重点的不同，又可以反映出世界人口日宣传主题发展变化的整体脉络，引导各国政府抓重点，破难点，跟热点，从根本上解决人口有序有效发展，减轻经济社会发展重重压力的问题。根据联合国人口基金的统计，到2011年10月，全球人口将达到70 亿。70亿人口规模的形成和出现，无疑构成新的机遇、压力、挑战，甚至是威胁。因此，联合国人口基金将今年，也就是第22个世界人口日的主题确定为“70亿人的世界”。其目的就是为了引起人们思考“70亿”这一数字给人类整体发展和进步带来的一系列的问题，希望更多的人们关注与思考人口问题。

　　国家人口计生委将中国地区宣传活动的主题确定为：“面对70亿人的世界”。宣传活动重点围绕世界人口达70亿这一全球性划时代的事件带来的机会和挑战，向全社会展示中国人口发展成就，介绍中国全面做好人口工作、促进人的全面发展总体思路和工作任务，在国际上树立中国人口计生工作良好的形象。这是我国纪念世界人口日的宣传主题，也是对世界的又一次承诺。中国是人口大国，更是人口工作做得早、行动快、效果显著的国家，对促进人类的发展与进步贡献巨大。如果没有中国的主动、积极和科学的努力，今天的世界将会突破70亿，而直奔80亿，或更多，人口洪流恐怕难以阻挡。

　　当然，我国对世界的贡献不仅仅是人口发展的贡献，还有保障和改善人权、经济发展、社会文明、和平与平等、独立与自由等诸多方面的贡献。13.4亿人的吃饭、穿衣、住房、就业、就医、就学、养老和生产、生活、生育的改善与发展、提高，日益落实，是人类发展史上的奇迹。如果人口工作没有及时跟上来，当下的中国一定是被少说十六七亿人的生存、发展所缠绕，所困惑，更难说富裕和强大了。而随着科学发展观的不断贯彻和落实，我国以人为本的人口工作理念更加深入人心。既抓适度人口数量的合理控制，又抓出生人口素质的大力提高；既抓实行计划生育家庭的奖励扶助和少生快富工程的实施，又抓家庭养老、社会养老机制的创新和建设；既抓流动人口一盘棋的管理与服务，又抓同城同待遇政策的完善与执行；既抓出生人口性别比偏高的综合治理，又抓生殖健康检查和出生缺陷干预；既抓日常宣传服务上门，又抓新型生育文化建设和创建幸福家庭，所有的人口问题均已融入到经济社会发展的方方面面，成为政府的主要职责之一。这在世界上，仍然居于领先地位，甚至可以说是独一无二的。事实证明，我国是一个高度负责任的人口大国，全面做好人口工作，造福于人民，推进经济社会的发展已经和正在变成现实。因此，“面对70亿人的世界”，我们需要继续前行。一方面要坚持主张适度少生，维持更育水平，既不将生育率降到1.3超低生育水平之下，引发人口负增长，影响人口畸形发展，又不将生育率提到2.1更替水平之上，引发人口反弹，走到人口无节制增加的邪路，进而实现既有利于经济社会发展，又有利于人们个人家庭增收的适度人口发展目标。一方面要坚持主张人口发展的最终目的，就是适度少生，优孕优生，优育优教，生养出健康聪明的孩子，将人口数量大国建口素质强国，进而实现现代化国家的宏伟目标，过上全面的小康社会生活，长治久安，自由、和平、幸福、文明、进步、富裕不止。“面对70亿人的世界”，我们没有理由停止前进的脚步，更没有理由一味地抱怨人口政策的不够完善，而对人口工作持有抵触情绪，甚至不配合政府所组织开展的宣传、服务与指导活动，非得要按照自己单方的意愿安排生育，而不计后果。作为公民，只有依法实行计划生育的义务，而没有脱离法制轨道满足个人愿望的权利。况且，实行计划生育有利，不实行计划生育有害，早已是家喻户晓的常识，我们何乐而不为呢？

　　关注人口问题，从每一个人做起。只要我们每一个人跟上国家步伐，跟上人口工作步伐，跟上时代发展步伐，就不会自讨苦吃。世界人口日的宣传内涵和主题，都已向世人昭示：人口的无限制膨胀不是好事，人多虽说有力量，但那是用入不抵出做代价来苦熬，其人口压力一旦形成，民生将会苦不堪言。