否定“网瘾” 体罚遭严禁

　　昨天，卫生部发布《未成年人健康上网指导（征求意见稿）》（以下简称《上网指导》），但它并非公众和舆论此前热议的网瘾标准，实际上，这份《上网指导》否定了网瘾的存在，明确目前网络成瘾定义不确切，不应以此界定不当使用网络对人身体健康和社会功能的损害。

　　《上网指导》高度评价了网络对人类、对未成年人的巨大作用和意义，认为不存在网瘾，问题的实质是少数未成年人不当使用网络而出现身心健康问题。对于何为网络使用不当、何种情况需要帮助，卫生部给出了参考意见。

　　网络使用不当的干预目标，卫生部明确是要促进其健康使用网络，而非中断或终止其上网行为。严禁限制人身自由、严禁体罚。

　　关于什么是网瘾、如何界定网瘾，从2008年11月由解放军总后卫生部组织、北京军区总医院牵头制定《网络成瘾临床诊断标准》开始，便一直存在争议。

　　很多人都期盼网瘾这种精神性疾病的主管部门卫生部来出台网瘾标准，好让大家判断起来有据可依。昨天，卫生部终于发布了《未成年人健康上网指导（征求意见稿）》，但这份《上网指导》却完全没有支持网瘾很严重、需要治疗的提法，更没有说网瘾是病，而是从根本上否定了网络成瘾的提法。

　　网瘾标准争论一年

　　这份由卫生部疾病预防控制局组织制定的《未成年人健康上网指导（征求意见稿）》，昨天已悄然挂在了卫生部的官方网站上，目前是向各有关单位开始为期近两个月意见征求。

　　此时，距离北京军区总医院牵头制定《网络成瘾临床诊断标准》发布几乎整一年。

　　2008年11月25日，由北京军区总医院牵头制定《网络成瘾临床诊断标准》经媒体报道公之于众，报道称该标准已在部队医疗系统推行并报卫生部，如获批准将在全国通用，根据这份标准，每天上网超过6小时，连续超过3个月，即为网络成瘾；该标准中，网瘾被认定为精神性疾病。

　　该标准引起了社会各界的关注，也引来网民的一片质疑。

　　此后，有关卫生部将制定出台针对网瘾的界定和诊疗标准的提法，就一直为人们所关注。

　　在这个过程中，陆续又有山东临沂杨永信电击治疗网瘾、广西戒除网瘾训练营教官打死营员等事件被媒体披露，更使得网瘾标准成为触动社会神经的热门话题。

　　今年8月，有关卫生部委托北大第六医院和中南大学精神卫生研究所负责网瘾界定标准和治疗规范的消息再次传出，中南大学专家组成员高雪屏博士提出初步认定，每周上网40小时以上即可认为是网瘾，让网瘾界定再度引发热议。后来卫生部专门澄清。

　　昨天，出生部的网瘾标准终于揭开面纱。

　　社会功能严重受损

　　这个标准可能会让很多以网瘾治疗为业的机构、专家失望，因为它从根本上否定了网瘾这个像是一种病的提法，认为目前网络成瘾定义不确切，不应以此界定不当使用网络对人身体健康和社会功能的损害。

　　取而代之的，是一个看起来颇带学术性的词语社会功能严重受损。根据《上网指导》，未成年人沉迷于网络，出现不能正常学习和生活，身体发育和健康受损，出现各种反常行为和情绪问题，现实人际关系（包括亲子关系）恶化，与周围往困难、不合群表现时，就可以被认为是社会功能严重受损，还给出了一个6条标准构成的参考意见。

　　未成年人是否存在社会功能严重受损的情况，需要由精神卫生专业机构进行判断。

　　值得注意的是，无论是陶然的每天连续上网超过6小时，还是高雪屏的每周上网40小时提法，都没有出现在《上网指导》中，甚至连一个字都没有提到。