大医院倾力提携小医院——新医改方案全景解析之改革试点篇

　　昌图县人民医院院长李秀荣对医改感慨良多。

　　“咱是受益者啊，全县103万人，过去这里的尿毒症患者因县医院没有血液透析项目，只好到省城或者外地去，那个麻烦劲儿就甭提了。时下，中国医大一院帮助县医院建起了血透室，农民在家门口就能把事儿办了，现在已有近2000人次的农民患者在咱这里透析治疗。”

　　满足城乡居民的就医需求，就要完善区域卫生规划，调整公立医院的布局结构，源源不断地将城市三级医院的优良医疗资源向基层农村转移，实施纵向资源整合。这也是医改的一个重要突破口。

　　公立医院资源配置不合理，80%以上的医疗资源集中在城市大医院，而在县城和广大乡村，公立医院尤其是优质公立医院异常稀缺。这是造成百姓看病难、看病贵的重要原因之一。

　　省卫生厅厅长姜潮解释：“过去进行的卫生资源整合，主要是城市医院和企业医院的横向整合，像把二级医院变成社区医院。现在主要是按照属地化原则，把我省的优质卫生资源下沉到县区，例如把医大一院、盛京医院等省级医院和所在地区的市县医院以技术为纽带结成协作关系。”

　　时下，由医院发起、政府助推的医院之间的“资源重组战”愈演愈烈。

　　医大一院先后与义县、昌图、清原和彰武等9家县医院结成协作医院。通过双向转诊制，使县医院解决不了的疑难重症通过绿色通道直接转诊到医大一院，不仅减轻了农民进城求医“找不着门”的不便和烦恼，还节省了看病费用;盛京医院也在积极筹划组建“医疗联盟”;沈阳医学院奉天医院不久前在新民市人民医院挂上了新牌子———奉天医院新民分院，各科专家、主任每月中旬设立固定的工作日，到分院坐诊……

　　这样做的好处很明显，扩大了公立医院的服务半径，增强了县医院的技术力量，让农民以最低的价格得到省级大医院的治疗。

　　新医改明确提出，要推进公立医院改革试点，改革管理体制、运行机制和监管机制，同时推进补偿机制改革，加大政府投入，逐步解决“以药养医”问题;加快形成多元化办医格局，鼓励民营资本举办非营利性医院等。

　　医改成败取决于公立医院改革。某种意义上说，此言并不为过。
(辽宁日报)