甘肃全面推进基层医药卫生体制综合改革

　　3月20~21日，甘肃省基层医药卫生体制综合改革工作会议在兰州召开。会议要求全省加快实施国家基本药物制度，全面推进基层医药卫生体制综合改革。

　　基层医药卫生体制改革是为了贯彻国家“保基本、打基础、强基层”的要求，按照公益性方向，在政府举办的乡镇卫生院、城市的社区卫生服务中心以及实行一体化管理的村卫生室，推进基层医疗卫生机构管理体制和人事、分配、药物、服务、保障制度的改革。目标是通过改革在基层医疗卫生机构建立公益性的管理体制和新的运行机制，增强服务能力，提高医务人员素质，确保人民群众享受到基本公共卫生服务和基本医疗服务。

　　按照国家要求和我省深化医药卫生体制改革实施方案，全省基层医药卫生体制综合改革工作与基本药物制度同步推进。即5月30日前，在全省28个县市区进行综合改革试点，自6月起，在全省60%的县市区推进综合改革，年底前在全省推开。

　　会议强调，实施基层医药卫生体制综合改革是加快建立国家基本药物制度、深化医药卫生体制改革的一项重要惠民工程。各地、各有关部门要充分认识到推进基层医药卫生体制综合改革的重要性和紧迫性，要深刻理解基层医药卫生体制综合改革的核心内涵，准确把握六个方面的原则要求：管理体制改革的出发点是“回归公益性”，人事制度改革的核心是“定编定岗不定人”，分配制度改革的重点是“两个考核、两个挂钩”，基本药物制度改革的目标是“取消‘以药补医’，实行‘零差率’销售”，服务机制改革的关键是“确保完成基本公共卫生服务，提供基本医疗卫生服务”，保障制度改革的关键环节是“财政补偿到位，保障正常运转”。各级政府要精心组织，狠抓落实，强化分工协作，加大资金保障，建立有效的工作机制，加强舆论宣传，做好基层医药卫生体制综合改革各项工作。

　　会上，省发改委、省编办、省卫生厅、省财政厅、省人社厅的负责同志对本系统相关工作进行了安排，大会就《甘肃省人民政府关于基层医药卫生体制综合改革的指导意见》等文件征求了与会代表的意见和建议。