新疆：今明两年将投入百亿元推进医改

　　 乡村医生补助提高，公立医院药物价格零差价，新农合报销比例提高……3月27日，新疆维吾尔自治区召开深化医药卫生体制改革工作会议，公布了新疆医药卫生体制改革近期重点实施方案。自治区党委副书记、自治区主席努尔?白克力出席了会议。

　　记者从会议上了解到，2011年新疆医改的目标是：基本医疗保障制度全面覆盖城乡居民，基本药物制度初步建立，城乡基层医疗卫生服务体系进一步健全，基本公共卫生服务得到普及，公立医院改革试点取得进展，有效减轻居民就医费用负担。

　　记者了解到，新疆要全面加强公共卫生服务体系、进一步完善医疗服务体系，加快建设医疗保障体系，建立健全药品保障体系。此外还要完善八大机制：转变政府职能，强化行业管理，对所有医疗卫生机构实行统一规划、统一准入、统一监管，建立协调统一的医疗卫生管理体制；以基层医疗卫生机构、公立医院、医疗保险经办机构为重点，建立高效规范的医疗卫生机构运行机制；强化政府投入，按照分级负担原则，合理划分中央和地方政府投入责任，建立政府主导的多元卫生投入机制；改革药品价格形成机制，通过分类管理规范医疗服务价格，建立科学合理的医药价格形成机制；健全执法体系，加强能力建设，建立严格有效的医药卫生监管体系；鼓励自主创新，培养造就人才，建立可持续发展的医药卫生科技创新机制和人才保障机制；整合资源，互联互通，建立使用共享的医药卫生信息系统；推进依法行政，建立健全医药卫生法律制度。

　　新闻解读

　　五项举措化解看病难

　　加快推进基本医保建设

　　到2011年底，新疆城镇职工医保和城镇居民医保参保率均达90%以上，新农合参合率保持不低于97%。今年，各级政府政府对新农合的财政补助将达120元，农牧民个人缴费标准提高到30元。在新农合的补偿比例上，最高限额达上年度全区农牧民纯收入的6倍以上，报销比列不低于50%。

　　基本药物零差率

　　今年3月底前，新疆30%的政府办城市社区卫生服务机构和县(市)基层医疗卫生机构实施基本药物制度并实行零差率销售，其他各级医疗机构也都必须按规定使用基本药物。今年年底前，将试点扩大到 60%的县(市、区)，2011年年底前，在全区基层医疗卫生机构全面实施基本药物制，政府举办的基层医疗卫生机构配备使用的基本药物，按购进价格实行零差率销售。

　　乡村医生提高补助

　　新疆将重点支持县级医院、中心乡镇卫生院和社区卫生服务机构建设，到2011年，使每个县至少有一所县级医院基本达到标准化水平。公立医院过剩区域，要充实和加强基层医疗单位。对社会力量举办的基层医疗卫生机构提供公共卫生服务的，采取政府购买服务等方式给予补偿。