昆明医改提速 2012年民营医疗机构将占70%

　　记者4月19日从市委举行的离退休干部情况通报会上获悉，将加快公立医院改革步伐，致力构建布局合理、结构优化、富有效率的公立医院服务体系，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。

　　据市卫生局局长许勇刚介绍，我市公立医院改革的思路，一是修订完善区域卫生规划和医疗机构设置规划。对昆明地区各级各类公立医院的类别、数量、规模、布局和功能进行调整，逐步实现医院全行业管理。二是改革公立医院办医模式。引进推广改革重组模式，突破公立医院产权制度改革，鼓励各类社会资本以多种方式参与公立医院改制重组。到2012年，民营医疗机构资产占市医疗总资产的比例达到70%以上，民营医疗机构床位占市总床位的50%以上。三是改革医院管理体制。实行管办分开，成立昆明市医院管理局，受市卫生行政部门委托，实施全行业属地化管理，保证社会公益性目标的实现。四是改革公立医院运行机制。完善医院财务管理制度，全面推行医院全成本核算，落实和完善财务内控制度、内部和外部审计制度。深化医院人事制度改革，推行岗位设置和岗位聘任管理制度，完善以岗位绩效工资制度为核心的分配机制，绩效工资上不封顶。进一步推行院长年薪制和专家年薪制，完善考核管理办法。五是改革公立医院保障机制。推行医药分开，改革以药养医机制。执行国家基本药物制度，逐步取消药品加成，增设药事服务费，调整技术服务收费标准，将药事服务费纳入医保报销范围。完善医疗保障支付制度，进一步完善按病种付费、按人头付费、总额预付等支付方式，建立医疗保险支付方式对医疗服务行为的激励和约束机制。（昆明日报记者张爱农）