中国划定2010年医改16项主要工作任务

　　13.加强公共卫生服务能力建设。主要工作目标：

　　启动实施精神卫生防治体系建设与发展规划，2010年中央投资重点支持100所左右精神卫生专业机构建设。(发展改革委负责)

　　(五)推进公立医院改革试点

　　国家重点在16个城市开展公立医院改革试点，各省(区、市)可自主选择1至2个城市开展公立医院改革试点。

　　14.调整公立医院布局和结构，完善管理体制。主要工作目标：

　　(1)优化调整公立医院区域布局和结构，明确行政区域内公立医院的设置数量、布局、主要功能和床位规模、大型医疗设备配置。研究探索将部分公立医院转制为非公立医疗机构。(卫生部负责)

　　(2)出台进一步鼓励和引导社会资本发展医疗卫生事业的意见，鼓励社会资本进入医疗服务领域。(发展改革委、卫生部、财政部、商务部、人力资源社会保障部负责)

　　(3)建立公立医院与城乡基层医疗卫生机构的分工协作机制，加强人员培训交流和业务指导，探索建立社区首诊、双向转诊等分级诊疗制度。(卫生部负责)

　　(4)探索政事分开、管办分开的有效形式。完善医院法人治理结构。深化人事制度改革，推行聘用制和岗位管理制度。(卫生部、中央编办、人力资源社会保障部负责)

　　(5)研究拟定公立医院编制标准，科学合理确定公立医院人员编制。(中央编办、卫生部、财政部负责)

　　(6)建立社会监督机制，加强信息公开，探索多方参与的公立医院质量监管和评价制度。(卫生部、人力资源社会保障部负责)

　　(7)研究出台住院医师规范化培训制度实施意见，启动实施住院医师规范化培训。鼓励地方开展注册医师多点执业试点。(卫生部、人力资源社会保障部、财政部负责)

　　15.改革公立医院补偿机制。主要工作目标：

　　(1)探索医药分开，逐步取消药品加成，使试点公立医院逐步实现由服务收费和政府补助进行补偿。(卫生部、财政部、发展改革委负责)

　　(2)指导试点地区合理确定医疗技术服务、药品、医用耗材和大型设备检查的价格，推进按病种收费试点改革，改进医疗服务收费方式。(发展改革委、卫生部负责)