专家解读今年医改：攻坚克难打好“惠民”牌

　　探索部分公立医院转制

　　【亮点】目前，国家重点在16个城市开展公立医院改革试点，各省、区、市可自主选择1至2个城市开展公立医院改革试点。

　　研究探索将部分公立医院转制为非公立医疗机构。出台进一步鼓励和引导社会资本发展医疗卫生事业的意见，鼓励社会资本进入医疗服务领域。

　　建立公立医院与城乡基层医疗卫生机构的分工协作机制，加强人员培训交流和业务指导，探索建立社区首诊、双向转诊等分级诊疗制度。

　　进一步优化诊疗流程，推广预约诊疗，实行同级医疗机构检查结果互认，缩短群众就医等候时间。制定100种常见疾病临床路径，继续推动临床路径管理试点工作。

　　【点评】卫生部副部长马晓伟：公立医院改革涉及广泛深刻的权力和利益格局调整，又存在不同的思想认识和政策取向，是医改中最艰巨、最复杂的任务。

　　与增加政府投入相比，公立医院改革更为迫切的任务是创新体制机制、加强内部管理，必要的花钱也是为了买机制、建机制。只有坚定不移地推进以公益性为方向的公立医院改革，消除一系列体制性、机制性、结构性问题，才能促进公立医院健康发展。(本报记者　白剑峰)